隨著社會的不斷發(fā)展，京津冀、長三角、珠三角三大人口及經濟高度聚集的城市群已經成為我國國民經濟非常重要的增長極。今年4月發(fā)布的《國務院關于長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的批復》要求努力將長江中游城市群（以下簡稱中三角），建設成為長江經濟帶重要支撐、全國經濟新增長極和具有一定國際影響的城市群。所以，中三角區(qū)域已經是我國第四個國家級城市群，也將成為我國經濟增長的“第四極”。廢氣處理設備-東莞環(huán)保公司-廢氣處理設備廠家-粉塵治理-噪音治理廠家，環(huán)保設備廠家！

作為與京津冀、長三角、珠三角并列的第四個重要的經濟區(qū)域，中三角如何以生態(tài)文明為抓手實現經濟與資源、環(huán)境、生態(tài)協同發(fā)展，需重點關注。

通過研究分析四大經濟區(qū)域大氣污染物排放量排放強度，筆者認為當前應重點平衡三大關系。

一是排放強度與環(huán)境質量的關系。

與環(huán)境質量最密切相關的是PM2.5，與PM2.5密切相關的是一次污染物煙（粉）塵。無論是煙（粉）塵排放量、單位GDP排放強度、人均排放強度，還是工業(yè)煙（粉）塵占排放量的比例，都是珠三角最低。同時，珠三角的二氧化硫和氮氧化物的排放量、單位GDP排放強度也都是最低，這與珠三角地區(qū)的經濟發(fā)展模式、煤炭消費方式、煤炭總量控制有直接關系。

從京津冀、長三角、珠三角、中三角四大重點區(qū)域，再擴展到國務院批復的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中“三區(qū)十群”，這些區(qū)域不僅是我國工業(yè)發(fā)展重點區(qū)域，也是環(huán)境治理重點區(qū)域。通過分析發(fā)現，在實施協同控制的基礎上，京津冀區(qū)域經濟發(fā)展方式、產業(yè)結構調整等急需進一步治理，進而采取合理的產業(yè)調控以降低大氣污染，煙（粉）塵、氮氧化物、二氧化硫都是控制重點，尤其是煙（粉）塵；長三角大氣污染控制重點是二氧化硫、氮氧化物；珠三角雖然各種指標均表明經濟發(fā)展方式與環(huán)境保護均可持續(xù)（尤其是煙塵），但是要關注對氮氧化物的控制；中三角雖然是新興的城市群，也需要注重經濟發(fā)展方式。另外，我國城市群氮氧化物控制與治理應以工業(yè)與機動車并重、NOX與VOC并重為原則。

二是排放強度與經濟結構的關系。

從3種大氣污染物的單位GDP排放強度來看，中三角、京津冀二氧化硫單位GDP排放強度位于四大經濟發(fā)展區(qū)域前兩位；京津冀、中三角氮氧化物單位GDP排放強度位于四大經濟發(fā)展區(qū)域前兩位；京津冀、中三角煙（粉）塵單位GDP排放強度也位于四大經濟發(fā)展區(qū)域前兩位�？梢�，在四大經濟發(fā)展區(qū)域中，影響京津冀環(huán)境質量的仍然是粗放式發(fā)展方式，經濟結構調整仍是首要的。雖然中三角產業(yè)集中程度遠不及其余三大區(qū)域，但是在后續(xù)經濟發(fā)展中一定要注意經濟結構的優(yōu)化。

從3種大氣污染物的單位面積排放強度來看，京津冀、長三角、珠三角、中三角四大重點區(qū)域均遠高于全國平均水平，其中二氧化硫約是全國平均水平的2.1~4.0倍，氮氧化物是1.8~5.8倍，煙（粉）塵是1.8~5.1倍。相比而言，中三角3種大氣污染物的單位面積排放強度均位于四大重點區(qū)域最低。

三是排放強度與環(huán)境管理的關系。

從環(huán)境保護角度，建議中三角區(qū)域盡早統一區(qū)域環(huán)境法規(guī)與標準，包括區(qū)域環(huán)境保護條例、行業(yè)污染物排放標準、機動車燃油標準等，借助城市群的協同機制驅動區(qū)域產業(yè)升級和提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。通過加強生態(tài)環(huán)境一體化合作，進一步突破現有的行政區(qū)域規(guī)劃體制，建立跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境治理有效機制。

依托于京津冀、長三角、珠三角在區(qū)域聯防聯控方面積累的經驗，結合中三角“十三五”規(guī)劃的制定，建議在中三角區(qū)域盡快建立環(huán)境管理高層協商機制，以實施從城市到區(qū)域的大氣污染防治聯防聯控行動計劃，包括政府間、科研院所間、企業(yè)間等方面的協同組織，人才之間、制度之間的協同管理，SO2、NOX、PM2.5等重點大氣污染物的協同控制等。同時，建議環(huán)境保護部公布的月度環(huán)境空氣質量中盡快增加中三角城市。

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